指某个地区或部门从局部利益出发制定的某些规定或办法（多与国家政策不一致）。
土政策，是一个汉语词汇，拼音tǔ zhèng cè，释义为地方上自己搞的一套规定。
指地方上或小团体内部自己搞的一套规定。多指不合法或不恰当的规定。
《文汇报》1985.11.30：“许多企业拿着地方和部门的一些规定（税务部门的同志把这些‘土政策’叫‘二号文件’），‘理直气壮’地为自己辩护，拒绝补交偷、漏、欠款。”
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